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为什么经济的持续高速增长未能缓解就业压力?
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【社会保险学论文】 [摘要]要缓解我国的就业压力,就需要调整不合理的产业结构,大力发展第三产业,提高其在国民经济中的比重。而要加快第三产业的发展,调整失衡的产业结构,就应该调整我国的需求结构,提高居民对服务业的消费需求,因为在市场经济条件下,产业结构取决于需求结构。我国需求结构不合理主要表现在固定资产投资与消费比例严重失衡,投资比重过高,消费比重太低。第三产业是为居民和社会经济活动提供服务的行业,消费需求不足成为制约我国第三产业发展的主要因素。所以,当前需要大力扩大消费需求,使消费特别是服务消费的增长快于gdp的增长。因为消费需求取决于居民的收入水平,要扩大消费需求就需要增加居民特别是农村居民和城镇低收入居民的收入水平。 一、前言 实行改革开放政策25年来,我国经济持续保持高速增长,gdp年均增长率超过了9%,成为世界上经济增长最快的国家之一。虽然经济的高速增长创造了大量的就业岗位,但是由于人口与劳动力增长较快、经济结构失衡状况不断恶化,我国的失业压力却有增无减,经济增长始终是在巨大的失业压力下实现的。2003年底我国城镇登记失业人口大约800万,失业率上升到4.3%,而实际失业数字可能要比这个数字高得多。另外,我国农村还有富余劳动力1.5亿,表明农村的就业压力比城镇还要大。国际比较研究表明,一般情况下,经济增长都与就业增加密切相关,随着经济的持续高速增长,就业压力就会逐步缓解。一些国家在持续一个时期的经济高速增长之后,失业率都会明显下降,有的还不同程度地出现了劳动力供给短缺现象。深入分析可以看出,我国出现反常的失业率上升,主要是由于我国的产业结构长期失衡(农业和第二产业的比重过高,第三产业比重太低),使得第三产业吸纳的劳动力人数相对较少所致。目前,发达国家和新兴工业化国家的劳动力大部分是在第三产业工作,而我国在第三产业就业的劳动力比重还不到30%。 要缓解我国的就业压力,就需要调整不合理的产业结构,大力发展第三产业,提高其在国民经济中的比重。而要加快第三产业的发展,调整失衡的产业结构,就应该调整我国的需求结构,提高居民对服务业的消费
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