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中国居民收入分配现状及对策思考
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【生物学社会实践论文】 [摘要]人们对收入差距的不满更多地在于引起收入差距的原因方面，其中最主要的是收入分配不公问题，主要表现为：1、社会对由行业、部门垄断形成的收入差距普遍感到十分不公平。2、对一些特殊行业和特殊人物很高的收入缺乏有效的监督和合理调节，引起人们的不满。3、以权谋私、贪污受贿等腐败现象屡禁不止，甚至愈演愈烈，不仅产生了一批贪官污吏，也同时制造了一批通过不合法手段暴富的富人。4、收入分配秩序混乱。5、再分配调节手段不完善，现行个人所得税制不尽合理，对工薪收入征税较严格，对其他高收入调节不力。6、近几年来由于体制转变和经济结构调整造成了大量职工失业和下岗，由此形成了一大批失业型低收入群体。除了收入分配不公外，还有两种收入分配现象值得格外关注。一是所谓“财富效应”问题。二是社会公共产品分配不公平引起的收入差距。从总体上看，目前中国的居民收入分配形势是稳定的、向积极方向发展的。政策措施的贯彻落实，使中国因收入分配方面的问题引起的社会不稳定的压力得到很大缓解，保证了中国不会因此产生大的社会不稳定。
一、居民收入水平、来源及财富积累
（一）居民收入水平
据国家统计局的统计，1999年，中国人均国内生产总值是6534元，从中扣除折旧、间接税、直接税和企业净储蓄，加上政府向家庭的转移支付，全体居民的人均收入大体应在4200元左右。
另据居民家庭抽样调查的数据分析，1999年全国城乡居民的实际人均消费额为3143元，人均储蓄存款增加额为456元，加上当年人均手持现金增加额、人均新增购国债和其他债券、新增购股票及其他有价证券等因素，估计实际人均新增储蓄700元左右。按照消费加储蓄等于收入的公式，当年中国全体居民的人均收入应在3800元左右，比按照国内生产总值推算的数字低9.5％这可能是因为在抽样调查过程中有不少高收入户不愿填报或者低报自己的实际收入造成的。考虑到这些因素，按抽样调查测算，居民平均年收入也将达到4000多元。
按照抽样调查的资料分城乡看，1999年全国城镇居民人均可支配收入为5854元，农村居民人均纯收入22
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