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谈基建项目追踪审计
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所谓基建项目追踪审计就是对一个基建项目的全过程进行审计。基建项目一次性投资大,影响大,它对事业的发展起着很重要的作用。无论是四川的虹桥事件还是长江的豆腐渣工程,事后调查它的每个程序都不同程度存在问题,说明从招投标、施工、竣工、决算等加强基建监管是非常必要的。而目前开展的基建项目的审计都是事后的某一方面的静态审计,所起的作用不够全面,不够大。而追踪审计则是将问题处理在萌芽状态,起防患于未然的作用,更能达到基建审计的目的。 一、全面的审计范围,重要的审计内容 就基建项目追踪审计而言必须是全面的审计范围,但不是说事无巨细一把抓,要抓重点问题,也就是说从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、施工准备项目实施、生产准备、竣工验收及项目评估的几个方面,当然还包括三项制度的贯彻实施情况的重点、重要方面,进行全过程监控,否则很难做到客观公正的去评价项目。 二、正确的审计思路,适当的审计措施 基建项目审计的范围内容确定后还必须有正确的方式、方法和措施,才能达到预期的目的。 1、项目建议书在编制前审计就要介入,要审查对建议书中提到的项目是否符合上级投资方向,如果符合投资精神就要对项目建议书中的具体内容进行审计如:建议的必要性和依据;批建规模、地点的初步设想;建议条件、协作关系;投资估算、资金筹措;项目进度效益评估等,审查其是否真正客观实在地进行了阐述,倘若与事实不符必须立即提出停止行为的建议,力争将事情处理在萌芽状态。对于项目的建议依据可采取重点审计的方式。
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