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审计监督：如何应对国库集中收付改革
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随着财政管理体制改革的深入，国库集中收付改革在一些地方正逐步推广，势必对财政预算执行审计产生影响。作为审计机关应如何应对，是一个亟待探讨的问题。
一、实行国库集中收付制度带来的财政管理体制的相关变化
国库集中收付是指财政的一切资金归口国库及其代理行设置的存款账户，所有的财政支出均通过这一账户进行拨付，是一项复杂的系统工程，必然引发财政管理体制的根本变革。
一是财政资金由分散管理变为集中统一管理。实行财政国库集中管理制度后，将改变预算单位自行开设银行账户的做法，在财政收入上，实行管理与收缴相分离，增设国库会计联行科目、自有联行行号、自行编押核押，自成国库联行体系，统一规定会计科目，供国库及国库代理行会计核算使用，变多头收缴为国库、银行统一收缴，同时增设国库管理机构，加强资金的入库与调度；在财政支出上，实行使用与支出相分离，变多层次分散、分期支付为集中支付。财政部门内部各科室拨款权被取消，随之更多的担负起支出管理。
二是资金的拨付由间接拨付变为直接拨付。减少库款划拨中转环节，提高资金使用效益，是国库集中收付改革的一个重要原因。随着国库集中收付制度的实施，必将建立一个上下贯通的高效率运作的国库资金划拨系统，以使财政资金的划拨由现行的曲线型变为直线型。同时，在会计主体不变的情况下成立国库核算中心，使用计算机处理财政款项的拨付，加速资金划拨，从而保证国家机器的正常运转和各项建设事业的顺利进行。
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