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规范固定资产投资审计 为优化发展环境服务
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近几年,我局紧紧围绕审计署召开的全国固定资产投资审计的会议精神,以促进国家实施财政政策,完善投资管理为目的,努力提高基建投资审计工作质量。根据近几年审计实践,我局提出了“要紧紧围绕区域经济发展,跳出审计谈经济,加大对基建投资审计的力度,规范建筑市场”的方针。具体说就是:要从建设资金、项目审计入手,落脚点到国家的投资改革和法规上;二是要从建设单位建设项目审计入手,落脚点在政府投资体制和投资监督上;三是要从投资的财务收支审计入手,落脚点在建设市场遵守国家法律法规和提高经济效益上。 针对我区建筑施工企业多,建筑工程项目多的实际,我局对区建筑工程项目决算进行了审计监督,取得了较好的效果。 一、固定资产投资审计在区域经济建设中发挥着重要作用 三年来我局共审计22个项目,审核建设资金2.64亿元,核减工程支出5522.7万元,平均核减率为20.89%,这些工作的开展在规范建筑市场,缓解建设资金供需矛盾,提高资金使用效益等方面发挥了积极作用。 (一)核实工程造价,避免了高估冒算 在审计中我们发现有的施工企业利用建设单位对建设工程决算的知识了解较少,缺乏有效地监督的状况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假决算,重复计算工程量等手段,骗取建设单位结算资金。在我们已经审计的21个项目中,平均工程核减率在4.24%至20.89%之间,最高的达68.9%。
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