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关于效益审计的理性思考
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摘 要 从审计的发展、审计思路、审计对象和内容等角度解析效益审计,并从审计的一般理论出发,指出了目前效益审计实务中在确定与表达审计目标时存在的几种审计误区。 关键词 效益审计 审计目标 审计误区 1 从审计发展看,效益审计是审计发展到一定历史条件下的产物 审计基于受托关系而产生,并随着社会经济的发展而发展。从社会审计的发展轨迹来看,主要经历了详细审计、资产负债表审计、会计报表审计三个阶段,审计目标从防护性、公证性不断向管理效益延伸。审计的发展并没有改变审计的本质属性和职能,所改变的主要是其表现形式,即审计目标。审计目标的变化反映了社会环境对审计期望值的改变。从世界范围来看,在发达国家或地区,因为社会信用比较好、法律意识比较强,真实性合法性问题已经解决得比较好,发现的问题比较少,所以审计的焦点就转向关注效益问题。从我国来看,1994年出台的《审计法》确定了国家审计的三大目标,即财政财务收支及有关经济活动的真实性、合法性和效益性。可见,从立法初始阶段,效益就已确定为审计工作的目标,只是由于目前市场经济还处于发育生长阶段,真实、合法问题还未很好解决,所以效益问题成为审计的焦点还有一个过程。
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