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审计计划管理模式问题探讨

   摘  要:目前我国审计计划管理与发达国家相比,仍然处于比较薄弱的状态。在我国社会经济形势发生巨大变化的今天,加强和改进我国审计计划管理,不仅是国家审计有效履行监督职能、更好地为国家经济发展服务的首要环节,也成为影响国家审计管理整体水平提升的重要因素。本文拟从审计机关审计计划管理着手,指出现行审计计划管理模式存在的问题并提出新型管理模式的构建方式。
     关键词:审计计划;管理;模式
     1 引言
     审计计划是指审计人员为了完成各项审计业务,达到预期的审计目标,在具体执行审计程序之前编制的工作计划。审计署《2003至2007年审计工作发展规划》中第十四条提出:整合审计资源,实现审计业务的科学管理,重点之一就是要改进审计计划管理,明确年度审计工作总体目标和各项目审计目标,突出审计重点,增强计划的科学性。因此,如何实现审计计划管理的科学化,充分利用现有审计资源,构建中国特色的审计计划管理模式,使中国审计融入世界现代审计的行列,是我国审计管理亟待解决和必须回答的现实问题。
     2 当前我国审计计划管理模式存在的问题
     2.1审计计划随意性较大, 审计计划的安排缺乏长远性、科学性。一些审计机关制定年度计划前,在经济工作宏观角度考虑不够,也不做深入的调查研究,计划的重点不突出,落实计划的措施和目标、要求不明确。表现在临时“拍脑袋”现象比较严重,计划编制时间晚,立项前的调查研究不充分,计划的编制缺乏科学性等;而且审计计划编制中也存在“重年度计划轻中长期计划”的问题。
 
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