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关于乡村审计发展的探讨
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关键词：乡村基层；审计监督；问题
摘 要：当前，随着“三农”问题的提出和农村财务公开、民主管理和民主监督制度的不断完善，审计监督深入乡村已经成为一种必然趋势。只有在乡村大力开创和发展审计工作，才能更好地促进农村经济发展和社会稳定；同时，也只有清醒地认识到乡村审计存在的一些亟待解决的问题，才能逐步探索出我国乡村审计健康发展之路。
一、乡村审计的理论体系
（一）乡村审计的内涵
1995年全国审计定义研讨会将审计定义为：审计是独立检查会计账目、监督财政、财务收支真实、合法、有效的行为。这个定义虽然简短，但已明确指出了审计的对象、手段、作用和目的。而乡村审计又该如何定义呢？简单的说，乡村审计就是对乡村一级的经济活动进行监督。另外再考虑到乡村的产业结构、经济特点等方面，我们可大致对乡村审计做出如下定义：乡村审计就是制审计机关及其派出机构、县及乡镇经济管理部门（内部审计）、受委托的社会审计组织及其他形式的审计组织，对乡镇、村的财政财务收支或隶属乡镇、村的集体经济组织的财务收支进行检查监督的活动。
（二）乡村审计的基本理论体系
按照城乡分类标准，乡镇和村都属于乡村（农村的范围），乡村审计也就包括乡镇审计和村级审计。乡镇审计同村级审计只是层次不同，但都属于乡村审计的范围，或者两者都是乡村审计的一部分。因此，乡镇审计同村级审计之间有着密不可分的关系，尽管它们各自具有自己的一套审计操作技术，但是谁也不能构成完整的乡村理论体系。
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