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试论加入WTO对我国政府审计的影响
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摘 要:加入WTO,意味着我国经济将进一步融入世界经济全球化的潮流。面对入世后新的社会经济环境,我国政府审计工作将会受到什么影响?面对这种变化如何应对?文章就上述两方面问题作浅略分析和探讨。 关键词:加入WTO 政府审计 影响 一、当前我国政府审计工作中存在的问题 1.政府审计作用发挥不够,审计尚无法起到制约权力的作用。著名的政治学家C.A.利兹在其《政治研究》中指出,立法部门对行政部门的控制方式有委员会的调查权、质问时间、财政控制、民政专员控制,其中“财政控制”主要是指国家审计。由此可见,现代政府审计是保障民主政治的核心———分权与制衡机制实现的不可或缺的方式之一,是从经济监督角度出发对行政部门所承担的经济责任进行的一种制衡。我国政府审计的职权由《宪法》和《审计法》赋予,具体包括行政处理权和经济制裁权。但是,这些职权不足于对权力加以制约,特别是政府审计机关通过审查、评价政府部门和国有企业事业单位的公共受托经济责任后,所作出的确定解除被审计单位的公共受托经济责任的审计处理决定,有时难于得到切实执行。审计难,审计处理更难,使审计机关的权威性受到损害。
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