|
|
|
论政府审计与银行业监管的关系
|
| |
内容提要：审计监督和银行监管都是国家金融监管体系的组成部分，其基本目标是高度一致的，即维护银行业的安全稳定和竞争高效，建立及时、准确、真实、有用的信息披露系统，向公众提供公开、全面、实用的信息，保护客户的合法权益，防范金融风险，保证国家金融法规政策的执行，监督国家宏观调控和改革措施的落实，依法维护金融市场公开、公平、有序的竞争秩序。
关键词：政府审计；银行监管；协调配合
政府审计对任何政府行为都将行使其经济监督职能，这几乎是一种趋势，即使是在市场经济高度发达的美国也是如此。美国联邦审计署大卫·沃克审计长在介绍美国联邦审计署职能时说，联邦政府行为到哪，联邦审计署监督的职能就能到哪。可见，国家审计的监督不仅在财务、资金的范畴，对涉及社会经济发展的重大问题进行审计监督也是其监督内容。我国是社会主义市场经济国家，国家审计在宏观经济管理体系的监督保障和信息反馈作用十分重要。
一、政府审计与银行监管的关系
（一）政府审计与银行监管的个性化特征
1 作为监督者，二者地位不同。政府审计机关在经济活动中，既不参与政策法规的制定，也不介于经济活动和经济管理的过程，处在与各方没有利益关系的超脱地位，起着独立监督、鉴证、评价的作用。银监会成立后，虽然货币政策职能和银行监管职能分离了，但银行监管当局并不处于超脱地位，银行业监管的规章制度和办法均由监管当局制定，银行业的准入、运营退出以及银行业机构高层人员的任职资格审查等都由银行监管当局审定。因此，银行监管当局与银行业的关系并未脱离权与利的关系，还处于管理者的优势地位。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心