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我国地方审计体制改革策略研究
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「摘要」 经济形势的发展和审计环境的变化，揭示了地方审计体制改革的必然性。中央审计机关改革在先，地方审计机关跟行，稳步递进，是国家审计体制改革的基本设计。中央审计机关与地方审计机关在体制改革上，应有所分工和侧重，解决各自不同的体制问题。地方审计机关体制改革应允许在改革范围、内容、程序和时间上存在差异性，体现一定的灵活度，且拥有较高的成功率，以更好地服从和服务于地方改革开放和经济建设，适应于政治体制改革的最新要求。
「关键词」 地方政府 审计体制 改革创新 策略措施
一、问题的提出
国家审计体制建立近二十年，我国审计事业取得了巨大成就和长足发展。从总体上看，国家审计体制运行状态平稳，结果良好，为改革开放和经济发展作出了的重要贡献。但是，目前审计环境发生了深刻变化，以原有的政治和经济体制为基础建立起来的审计体制，与新形势的相容性和适应性相对削弱，其不足和缺陷不可避免地暴露出来。对现行审计体制实施改革与完善，推进审计事业深入发展，已成为广大审计人员和社会各界的共识。近年来理论界和实务界对国家审计体制的改革进行了广泛而深入的研究，完成一系列理论准备和方案论证；但是这些改革准备主要是针对中央审计机关的。地方审计机关如何实施改革，以及在国家审计体制改革中处于什么地位，发挥什么作用；地方审计体制改革与中央审计机关改革关系如何，彼此是否存在差异；改革方案究竟如何设计和实施，各地方之间是否允许存在差别或者体现出某些特色等等，都有必要作专门、系统和深入的研究论证。
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