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台湾地区内部稽核制度的发展及其对大陆的借鉴
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内容提要: 台湾地区内部稽核职业已大体上顺应了内部审计国际化潮流。在内部审计发展进程中，台湾内部稽核根据国际内部审计师协会颁布的《内部审计职业实务准则》作了较大的协调。研究台湾地区内部稽核职业的经验将有助于推进大陆内部审计职业的发展，也有益于规范大陆的内部审计制度。
「关键词」 内部稽核 职业 内部控制 借鉴
一、台湾地区内部稽核及其组织架构
“内部稽核”一词在台湾内部稽核执业准则中为检查及评估内部控制制度的妥当性与有效性及营运活动的绩效性。台湾著名审计学家林柄沧对“内部稽核”的解释是“稽核工作的执行，系有一个组织，营利事业或非营利事业，内部的职员在组织内部进行。确认服务系对证据加以客观检查，以对组织的风险管理、控制或监理过程提供独立评估”。可见，台湾内部稽核有两个显著特点：一是内部稽核属于内部控制机制，但无论在目标上还是在内容构成上，都远远超出了传统内部控制制度的内容。二是内部稽核的目的不仅在于保证财产的安全完整和会计资料的准确可靠，还将促进公司贯彻经营方针及提高经营效率。事实上，当企业最高管理阶层所经营的企业扩大到一定规模后，无法事必躬亲，就必须分工授权。同时他必须建立内部控制制度，以确保委托者按照他的要求执行任务。但是控制系统是否充分有效，一定要有具备专业资格、独立客观的人公正无私地作出判断。因此，内部稽核应运而生。内部审计人员是以内部稽核人员为代表，是企业管理阶层的幕僚。内部稽核是内控的重要手段，其自身也是内部控制的一环，属于内部控制中的“自我控制”部分。
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