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我国注册会计师行业管理的经济学分析:制度和机制设计
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摘要:本文运用需求和供给的分析方法系统地考察了我国注册会计师行业的制度形成,分析了在制度变迁时期我国注册会计师行业的需求和供给行为,讨论了在不同市场结构环境下的注册会计师供求关系均衡,并在此基础上分析和提出了注册会计师管理的制度和机制设计。 与国外注册会计师发展历史不同,我国注册会计师的发展更多地是依赖政府的推动,这种政府推动集中体现在注册会计师法规体系的建设之中。自1994年1月1 日《注册会计师法》实施以来,我国已经基本形成了以《注册会计师法》为中心的注册会计师法规体系。但是现实注册会计师行业暴露出来的执业质量不高、社会公信力较低等一系列问题已经表明,基于1994年经济背景制定的注册会计师法律制度实际上已经不适应我国市场经济改革的变化,需要重新进行修订和完善。①本文主要是将注册会计师行业运行和管理纳入一个完整的经济分析框架进行考察,并据此提出我们的制度和机制设计。 一、注册会计师行业管理的经济学分析:一个理论分析框架 需求和供给是经济学问题的两个方面。长期以来,经济学上就有萨伊定律(供给决定需求)和凯恩斯定律(需求决定供给)之争。对注册会计师的行为而言,供给和需求同样是一个复杂的问题,不同的假设前提同样可以得到不同的“主导”方向。
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