| | | 关于开展效益审计的几点思考
| | 高校基建审计论文 近几年来,我国经济进入了飞速发展阶段。尤其是随着经济体制改革、市场机制、政府职能等方面不断深化与完善,对审计工作提出了更新更高的高校基建审计论文要求。为了适应经济与社会的高校基建审计论文变化与发展,我国审计工作需要不断地改进和完善,由单纯的财务收支审计向效益审计过渡,使之适应我国现阶段建立比较完善的社会主义市场经济体制的基本要求。这是涉及到我国审计工作理念、机制、方式等多层面的一次重大转变。对此,笔者谈一些思考。 一、从效益审计的发展源流来更准确地把握效益审计的实质 效益审计在各国的审计实践中早有探索,对其进行国际性的系统阐述是在1986年最高审计机关第十二届国际会议发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》中,效益审计被定义为是对公营部门管理资源的经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)所作的评价与监督。经济性是指在适当考虑质量的前提下尽量减少获得或使用资源的成本;效率性是指商品、服务和其他结果及其所用资源之间的关系,即一定的投入所能得到的最大产出,或一定的产出所需的最少投入;效益性是指项目、计划或其他活动的预期结果和实际结果之间的关系。 《总声明》确立的效益审计目标包括: 一是为公营部门改善一切资源的管理打好基础; 二是使决策者、立法者和公众所利用的公营部门管理成果方面的信息质量得到提高; 三是促使公营部门管理人员采用一定程序对绩效作出报告;
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