| | | 浅谈关闭破产企业中央专项补助资金审计方法
| | 审计学论文关闭破产企业中央专项补助资金的审计学论文审计政策性强、涉及环节多，既要查清补助资金申请和使用中存在的审计学论文问题，更要围绕转移支付制度和国有企业体制改革研究宏观层面上的问题，还要从科学发展观的高度关注社会效益和群众利益等方面的情况。正如刘家义副审计长在财政审计培训班中讲到的：要围绕“体制、制度、管理、效益”八个字做好此项审计调查工作。笔者提出以下审计调查思路以供借鉴：
一、以资金为主线，揭示破产关闭企业专项补助资金申请、使用和管理中存在的问题
首先，从总体上摸清补助资金拨付和管理情况。将破产企业预案申报数、当地财政专员办审核数与中央财政最终批复数进行对比，调查破产企业中央专项补助资金的报、批情况；将中央财政拨付省财政厅，再逐层下拨到破产企业所在地财政（移交企业办社会机构补助资金）和破产清算组（破产企业经常性费用及一次性安置费、清算费等）资金进行对比，检查补助资金拨付的数量和管理中存在的问题。
其次，核实预案中破产费用计算所依据的人数和计算基数的真实性，检查有无套取国家财政专项补贴问题。一方面，通过检查破产企业近两年人员工资表，核实有无扩大安置、补偿人员范围或改变人员结构（如将合同制职工以全民职工名义申报，而实际发放时以合同工身份发放）套取安置、补偿费问题。另一方面，检查破产企业所办社会职能机构破产前一年费用支出明细帐，核实有无虚列支出人为扩大移交设施补助费用测算基数，套取国家财政补贴问题。另外，检查破产企业破产前一年度应付工资和应付福利费等明细帐，核实有无突击列帐，将与拖欠工资无关费用列入应付工资等科目，套取国家财政专项补助的问题。
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