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如何做好新形势下的审计项目计划管理工作

从《审计署2003至2007年发展规划》中可以看出,我国的审计论文 免费论文下载国家审计正处在加快与国际审计接轨的审计论文 免费论文下载“转型期”。在目前审计体制下和审计转型过程中,如何加强审计项目计划管理,是目前应亟待解决、必须回答的实际问题。只有科学制定审计项目计划,才能充分利用现有审计资源,紧紧围绕经济工作中心合理确定审计重点和审计覆盖面,充分发挥审计监督作用,促进政府和被审单位改善管理,提高经济效益等等,下面,笔者就结合目前我国国家审计工作的实际情况,浅谈一下新形势下如何加强审计项目计划管理工作。
  一、突出重点,准确掌握制定审计项目计划的关键因素
  美国审计自1921年至今已经有80余年的发展历程,在发展过程中,大体经历了凭单检查、综合审计、绩效审计、项目评估、促进政府改善宏观管理等阶段。我国年轻的审计事业只有20年的发展历程。笔者初步认为我国的国家审计目前基本处在“综合审计”向“绩效审计”过渡阶段,即审计从“裁判员”向“教练员”过渡阶段。由于政治体制和国情不同,所以制定审计项目计划的方式、方法以及不同时期确定审计工作的重点也就不同,就现阶段我国审计体制实际情况而言,制定审计项目计划应该准确掌握以下几项关键因素:
  一是审计要为国家宏观经济和地方经济发展服务。制定审计项目计划要紧紧围绕国家经济工作中心以及当地党委和政府工作中心,紧紧围绕上一级审计机关的工作重点以及对审计工作的总体部署和有关要求,紧紧围绕社会经济生活中的热点和难点问题制定审计项目计划,只有这样,才能正确处理好审计监督与服务的关系,才能充分体现审计最终目的,才能逐步与国际接轨,实现 “综合审计”向“绩效审计”过渡,即审计从“裁判员”向“教练员”有效过渡。
 
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