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审计机关应积极推动政府会计制度的建立
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政府会计是指以政府为会计核算主体，对政府的资产负债情况和收支情况进行记录、计量、核算和报告，以提供政府运行的宏观经济信息，并反映政府履行经济责任情况的会计系统。当前，国外许多国家都已建立了政府会计制度，定期向社会公布政府的财务收支情况和资产负债情况，以接受社会监督、考察政府的经济责任。如美国联邦政府要定期提交会计报告，并由审计总署进行审计。而我国目前尚未建立政府会计制度，只是通过预算会计核算政府的预算收支。
一、政府会计制度缺失的负面影响
由于我国没有建立政府会计制度，各级政府不对自己的收支和资产负债进行核算，由此产生了一系列问题，主要表现为：
第一，不能全面反映政府的收支情况，不利于进行科学决策。目前政府的核算，只是通过预算会计进行的，不论其核算的范围、内容，还是核算方法都不能适应市场经济条件下政府工作的需要。从核算内容来看，主要是预算收支，而对其他收支未进行核算，也未对政府资产和政府负债进行核算。从核算范围来看，未能将政府所有和控制的经济实体以及项目纳入核算。从核算方法上看，主要是使用收付实现制，未将应计的收支纳入核算，不能合理反映期末结转事项，也不能真实地核算成本费用，并造成会计信息不准确。从报告体系来看，目前还只是一个总预算收支报表，还没有提供对外的报告。
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