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绩效审计术语的概念及使用问题

绩效审计在西方国家开展较早。有资料表明这类审计在英国有近一百多年的内部审计论文历史。但是绩效审计的内部审计论文真正兴起是在第二次世界大战后。尤其是在70年代以后,绩效审计在加拿大、澳大利亚、美国等国家得到了广泛的推广和应用。近年来,绩效审计开始介绍到我国。然而,相对于传统审计而言,绩效审计还是一个新兴的审计方式。因此,尚有一些问题如基本概念和术语使用等方面的问题需要探讨和规范,本文拟就此做一初步的探讨。
  绩效审计的称谓问题
  绩效审计(Performance Audit )在不同的国家使用不同的术语来表达,其内容也各有侧重。美国审计总署使用绩效审计术语;加拿大则将绩效审计称为综合审计;在瑞典称为效果审计;英国称货币价值审计(Value-for- Money Audit)。有的翻译为价值为本审计。我国有不少学者将这种类型的审计称为效益审计。
  绩效审计称谓如此之多而不统一,我认为主要有三方面原因:
  一是绩效审计在做法上不同国家有不同的特点,从而形成不同的术语。在加拿大之所以采用了“综合审计”术语,是因为加拿大把传统的财务审计与绩效审计结合起来,用综合性的审计(Comprehensive Audit)工作方式实施审计。从而形成了“综合审计”这一术语。在加拿大“综合审计”指的是一种审计工作的方式,而不是一个审计种类的概念。在综合审计的概念下,加拿大国家审计署采取一种审计方法,该方法包括既检查和评价被审计单位遵守法律法规及会计准则的情况,又检查和评价被审计单位的绩效情况,充分体现其审计的综合性。
 
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