| | | 全面提高行业的社会公信力
| | 高校基建审计论文 10月29日，朱镕基总理观察了北京国家会计学院。他充分肯定了注册会计师行业在社会主义市场经济中的高校基建审计论文作用，也严肃指出，会计领域的高校基建审计论文造假现象仍然十分严重，直接侵蚀着市场经济的根基，要求我们做扎实工作，彻底清除会计造假这一社会毒瘤。朱总理教导我们：“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账”，并把这十六个字作为会计学院的校训。朱总理这四句话真可谓语重心长，对我们工作的要求十分具体，充分体现了党中央、国务院对注册会计师行业高度的关切和期望。回想起近几年来的工作，尽管我们始终以制止行业作假为工作重心，仅今年就召开了两次全国性会议来部署这项工作，但收效并不十分明显。特别是近几个月以来，证券市场先后爆发了一系列恶性欺诈事件，基本上都与注册会计师、注册资产评估师直接相关。这不仅在社会上造成了极其恶劣的影响，也极大地影响了我们行业的公信力。我相信，整个行业都在深刻地反省和思考这些问题。
一、认清并准确把握当前行业面临的严峻形势
众所周知，证券市场运行的有效性和安全性，很大程度上依赖于市场信息的质量，一旦信息失真，资金流向将被误导，政府在经济运行中的调控功能将被弱化，中小投资者的信心也会被挫伤，从而造成证券市场的低迷和动荡，甚至会危及市场经济的信用基础，引发一系列市场混乱。为维护证券市场的有序运行，世界各国都对证券市场的信息披露提出了严格的要求，上市公司必须提供真实、公允反映财务状况和经营成果的会计报表，并且规定会计报表必须经过注册会计师的审计。通过注册会计师的审计，提高了上市公司会计信息的质量，在很大程度上可以防止证券市场的欺诈行为，维护证券市场的秩序，保护广大投资者的权益。据有关部门的统计，近些年来，我国注册会计师出具非标准无保留意见审计报告的比例逐年升高，如1996年为9．06％，1997年为13．29％，1998年为17．5l％，1999年为19．7％，2000年为16.3％。这些市场信息及时地提醒了投资者，对防范市场风险起到了极其重要的作用。不少事务所都能不贪图眼前利益，坚持原则，顶住了方方面面的压力，利用会计准则和审计准则这“两把尺子”对一些上市公司错误和虚假的会计信息提出了审计调整，挤掉不少泡沫和水分。据不完全统计，全市公司2000年度会计报表中，审计调减资产总额454．5亿元，占审计前资产总额的22％；审计调减利润总额84．7亿元，占审计前利润总额的75％。由此可见，没有注册会计师的证券市场将会付出何等巨大的交易成本。更不难想象，市场经济秩序的建立和信用体系的构建根本离不开会计信息鉴证者——注册会计师、注册资产评估师。因此，以“独立、客观、公正”为立身之本的注册会计师、注册资产评估师，在某种程度上已成为监管全市公司的重要防线，在证券市场上扮演着越来越重要的角色。
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