| | | 我区乡镇审计发展历程及体会
| | 审计论文 教育论文下载天津市北辰区下辖12个镇，目前各镇均建立了独立的审计论文 教育论文下载审计机构（审计站），现有专兼职审计人员 94人，其中专职审计人员 31人。按照《北辰区乡镇审计办法》的审计论文 教育论文下载规定，审计站是镇长领导下独立开展审计监督活动的专门机构，纳入镇政府序列。业务上受区审计局的指导与管理，就其管理体制而言，类似于当前市审计局与区县审计局的关系，但实际运作中，又比上述关系更加紧密、更加直接。
一、乡镇审计发展的历史沿革
1、自由发展阶段。上世纪80年末至90年代初，一是改革开放带来乡镇企业异军突起，乡镇政府对工商业的管理一时有些束手无措；二是以家庭联产承包制为主体的农村改革，在村级财政财务管理上产生了不少的问题；三是我国建立了国家审计制度。在这三个历史事件的交互作用之下，乡镇审计应运而生。北辰区乡镇审计的产生有一个有趣的现象，即审计组织或审计行为首先出现在经济比较发达和经济比较落后的地区。其显著特点是：（l）没有固定的组织或审计人员，有审计任务就从有关部门抽出几个人去审。（2）缺少必要的审计制度作约束，是否审计、审计什么内容完全取决于领导的意志，随意性很大。（3）没有固定的审计程序、审计方法，基本上是一种会计复核。
2．逐步完善阶段。从1990年到1993年，大部分乡镇均开展了审计工作。其背景是：（1）无论国家还是地方均出台了一系列关于内部审计的规定。（2）乡镇领导更加认识到审计工作对于发展乡镇经济、维护农村稳定的重要性和必要性。（3）区企经委、农经委均成立了审计科，对乡镇审计组织的建立起到很大促进作用，区审计局加强了对内部审计的指导，为乡镇审计组织的建立提供了技术支持。这一阶段的主要特点是：（l）建立了松散型的常设机构，确定了负责人及部门，挂靠在某一职能部门，人员也是兼职。（2）许多乡镇相继出台了一系列的审计制度，如“企业厂长（经理）离任审计制度”、“村级财务审计制度”、“固定资产审计制度”等等，审计工作在某些局部方面步入了正轨。
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