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当前工程审计值得重点关注的八大问题
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【注册会计师审计论文】近年来，各级审计机关不断加大对工程项目竣工决算的审计力度，取得了一定的成效。但是，审计发现，无论是工程项目的招投标管理，还是工程项目的质量管理；无论是工程造价的管理，还是工程的财务管理均存在一定的漏洞，其问题主要有以下八项，必须引起高度重视，并应切实加以防范和解决。 1、小标的大变更，建设单位故意逃避招投标监督。一方面是小计划大项目。一些工程项目立项时建设单位千方百计压低项目计划规模，以便项目立项审批能一路绿灯，但实际结果大多是超计划、超规模。另一方面则是小标的大变更。招标时设计的标的较小，实际建设施工时，变更工程量往往超过标的值的一倍甚至几倍，变更项目之多、变更造价之大现象比较突出。与此同时，一些项目招投标形式、程序上似乎十分规范，但实质上却存有串标等较大隐患。 2、低价中标高价决算，投标单位变相骗取工程中标权。投标单位在投标时，故意压低中标价，以最低价先夺取中标权；实际操作时，则与建设单位串通，以项目追加变更名义，将压低的报价部分又调整回来，相应增加工程的决算值，这样实际就形成这一项目并不是最低价中标，而基本还是原来招标时的标的值，结果低价中标完全就是一场骗局。 3、多签证少核减，建设与施工单位联手抬高工程造价。一是存在部分工程业主代表多签工作量，进而相应扩大了工程投资造价总额；二是签证程序公开化程度较低，签证权限和责任不够明确，一个工程项目往往形成极少数人签字说了算；三是部分签证内容比较含糊，不够具体化，存有混水摸渔、真假难辨隐患；四是签证人员现场监督不够到位，责任心不够强，事后随意签证现象时有存在。 4、高设计标准低建设质量，施工单位设法偷工减料谋取不法利润。一些工程项目为了加大质量安全保险系数，在工程设计时往往会抬高设计标准，进而势必扩大了工程的建设成本。然而，施工单位在施工过程中，却对高标准大打折扣，钻这一设计保险空子，偷工减料，虽然对工程质量安全可能不形成大的风险，但是由于现场监督不到位，这部分高设计利润就白白被施工单位不法谋取。 5、慢进度快拨款，拨款单位资金拨付把关不严。财政及其建设单位，对一些工程项目资金拨款管理不够
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