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金融电子化与中央银行内部审计
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【财政审计论文】随着计算机及网络技术的发展,计算机已广泛应用到中央银行的各项业务之中。《中央银行会计核算系统》、《全国电子联行到县业务》、《国家金库核算系统》、《全国银行信贷登记咨询系统》等业务系统在中央银行各业务部门的运行,标志着中央银行已基本上实现了金融业务处理自动化、金融服务电子化、金融管理网络化。中央银行金融电子化框架的构成,对中央银行内部审计提出了更高的要求。现行的审计技术和方法已不能适应金融电子化的要求。 1、现行的审计技术与方法不适应中央银行业务发展的要求。现行的现场审计技术和方法,只能完成对输入的原始凭证、记账凭证等原始文件和打印出的业务账簿、报表等有形资料进行审计,而无法完成对储存在软盘或硬盘上的业务数据库等无形资料进行审计,由此造成了审计的片面性。 2、现行的审计技术与方法不适应中央银行内控制度变化的要求。随着中央银行金融电子化程度的不断加深,中央银行内部控制机制在不断地更新,原来某些一成不变的、机械僵化的规章制度和操作规程被赋予了新的内容,由计算机代替手工完成的业务运行系统操作过程的系统性、严密性和完整性的提高,业务部门各重要岗位、各个业务环节之间的相互制约机制的形成,标志着一种贯穿于核算与监督全过程的环环相扣、相互制约的动态内控机制逐步形成。这种动态内控机制的形成,必然要求有相应的审计技术和方法与之相适应,这是现行的审计技术和方法无法完成的。 3、金融电子化的发展对中央银行内部审计人员的素质提出了更高的要求。其主要表现在:熟悉单项业务的人员较多,具有综合素质的人员较少;熟悉传统会计业务的人员较多,掌握中央银行新业务的较少;熟悉传统操作技术的人员较多,能熟练掌握计算机操作技能的人员较少。 中央银行金融电子化的飞速发展,给中央银行内部审计提出了更高的要求。 1、在加大对内控制度执行情况的审计力度的同时,改变传统的中央银行内部审计的职能与方式,确保中央银行资金安全。随着金融电子化的广泛应用,贯穿于中央银行核算与监督全过程的动态内控机制已经形成,必然要求中央银行内部审计的职能应由传统的查漏补缺转向
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