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20世纪西方企业内部审计发展述评


  西方国家企业内部审计制度是在19世纪末、20世纪初资本主义发展进入垄断阶段,垄断企业实行广泛分权管理的审计论文 毕业论文下载情况下,基于加强内部控制的审计论文 毕业论文下载客观需要而构建起来的。在20世纪里,西方企业内部审计部门以服务于本企业提高控制水平、实现经营目标为宗旨,不断健全组织系统,拓宽审计领域,变革审计观念,改进审计方式,整个职业的社会影响日趋扩大。我们认为,对20世纪西方国家企业内部审计的发展进行总结和分析,有益于我国企业在走向集团化、国际化经营道路后构建有效的以内部审计为核心的内部控制系统,避免管理失控。
  一、西方国家企业内部审计兴起的基本背景
  19世纪末、20世纪初,资本主义发展进入垄断阶段,托拉斯、康采恩等垄断组织获得迅速发展,在主要资本主义国家经济生活中占据了统治地位。如1901年美国钢铁公司吞并或支配了700多家企业,垄断了全国钢产量的65%.这些垄断企业经营规模庞大,经营地点分散,经营业务复杂,最高层管理人员再也不能像以前那样亲自观察和控制所有的经营活动,只有实行分权管理和多级控制,即依靠企业内部建立的各种各级管理机构履行日常管理职责。日常管理职责的履行状况如何,各部门的经营活动是否合规合理,各分支机构的经营目标能否实现,客观上需要有一个专门的职能部门去审查、评价和报告,即进行信息反馈。这样,在企业内部就形成了一个与业务控制并列的相对独立的控制系统-内部审计。1875年,德国最大的军火制造商克虎伯公司开始设置内审部门开展财务合规性审计。在美国,具有显著规模经济性的铁路行业则最先配备内审人员,巡视各路站,检查公司制定的财务制度的遵守情况和有关会计记录的真实、正确性。此后,这些国家的其他行业和其他国家的大型企业也相继实行了内部审计制度。
 
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