| | | 巴西审计制度对我国审计体制改革的启示
| | 审计论文 免费论文下载 《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中指出,“到2007年,所有审计和专项审计调查项目的审计论文 免费论文下载结果,除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的审计论文 免费论文下载内容外,将可能全部对社会公告”。审计署审计结果公告的做法无疑提高了审计监督工作的地位,也表明党中央对审计工作的高度重视,这有利于政府对相关部门和企业的监管,从而提高国有资产的管理和政府运作的效率,也必将推动中国的相关制度改革与发展。不过,审计监督工作要充分发挥效力,现行的审计体制还存在一些制约因素,我们可以借鉴外国一些好的做法和经验。这其中,巴西也有一些可借鉴之处。 巴西审计制度的环境及特征 巴西,南美洲第一大国,世界第五大国。其国土面积达到851万平方公里,人口为1.84亿。2003年,巴西人均gdp为7600美元。巴西的产业结构以服务业为主,其中,农业占10.2%,工业占38.7%,服务业占51.2%。审计作为一种职业在巴西很受人尊敬。以内部审计为例,巴西一些大公司设立内部审计部门,其职能从以前的事后财务检查到现在的事前预防性审计,表明巴西的企业对内部控制的高度重视,审计工作的地位较高。巴西目前有15000名执业内部审计师,有30%分布在银行业,同时,巴西拥有20000名政府审计员(联邦审计师)。 巴西审计制度的政治环境 巴西是一个联邦制国家,国家是州、联邦行政区和市的联合。巴西的法律体制采用了罗马传统制,联邦政府、州和市政府可以颁布法律。根据巴西1998年宪法,巴西存在三种行政权力。每一个联邦公共实体有自己的立法权和执行权,各联盟和州级政府也有其司法体系。州政府是通过自己的宪法来组织和运作的,市政府是通过自己的建制法来建立和运作,他们都可以通过立法满足地方利益的要求。巴西总统有权发布临时性的法规,但必须得到国会的确认。
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