| | | 中英国家审计比较研究
| | 审计论文 小论文下载 [关键词]中英国家审计;比较研究;启迪 [摘要]中英国家审计比较研究后的审计论文 小论文下载启迪:计算机审计技术广泛而深入地应用;风险导向审计成为现代审计发展的审计论文 小论文下载必然趋势;国家审计独立性、权威性应进一步强化;国家审计重点逐步转向绩效审计。 笔者通过对acca(英国特许公认会计师公会)和英国国家审计的实地考察,深感英国审计历史悠久,发展成熟。对中英国家审计的比较研究,又使我们获得了许多重要启迪。 一、英国国家审计的特点 (一)英国国家审计的变迁体现了立法监督思想 英国是立法模式国家审计的开创者。这一模式与其资本主义国家三权分立政体有关。英国议会为立法机构,政府为行政机构。英国国家审计由传统审计模式向现代化审计发展的过程,实际上就是议会同政府不断斗争,争取审计立法监督权的过程。 议会制度是三权分立政体的雏形。早在1215年的英国《大宪章》就明确规定监督国家财政的政治权力在议会,从而限制了封建统治者的权力,为立法模式国家审计的发展奠定了政治基础。1669年《权力法案》进一步限制了王权,保障了议会的权力。 国家审计现代化进程初期,审计监督主要由财政部执行,议会的监督是间接的,无法真正体现立法监督思想,审计效率不高。19世纪60年代,随着英国海外殖民扩张,需要审查的账目激增,迫切需要立法性质的经济监督普及到包括海军部和陆军部在内的一切行政机构。在这种情况下,1866年的《国库和审计部法案》规定政府的支出应由议会给予信用,政府的决算应受议会审核。决算审查委员会的成员均由议会推选,其构成反映议会的构成,这样审计监督完全处于议会的掌控之下,充分体现了立法监督精神。《国库和审计部法案》宣告了世界上第一个现代立法模式国家审计制度的诞生,为英国乃至整个世界国家审计的现代化作出了开拓性的贡献。但由于英国资产阶级三权分立政体有其自身局限,立法和行政、司法部门相互牵制、制约,不可避免发生矛盾冲突,造成国家审计资源浪费和低效率。
| | | |
| | | | <<<<<全文未完>>>>> 全文字数约5006字 | |
| | |
| |
|