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COSO报告对我国审计事业的启示


coso是美国政府机构所组织的会计与审计论文特别委员会,其主要职责是对美国经济监管部门,如财务监督、审计等部门进行建议性指导。coso报告是美国coso委员会1992年发表的会计与审计论文一份研究报告,至今仍在西方发达国家广泛应用,其核心内容是从整体框架上阐述了企业内部控制结构,并就如何进行内部控制审计提出了建设性意见。该报告将企业内部控制分为一般性控制 (整体控制)及应用系统控制,涉及企业生产经营的控制环境、风险评估、监督决策、信息与传递以及自我检测等重要方面,从总体上透视了企业生产经营的各个环节,这无疑会促使企业生产管理更上一个新的台阶,促进企业经营流程的合理化和正规化。
  我国目前审计工作的重点也放在内部控制制度上,主要采用符合性测试及实质性测试等方法检测企业内部控制制度的真实性、合理性及有效性,但这种测试仅停留于企业内部控制的表面,没有深人到企业生产经营的具体环节,忽略了企业的经营风险及没有准确测定企业内部控制审计的重点和难点,易导致审计工作的盲目性,且浪费了大量的人力、物力,降低了审计工作的效率。而美国c0s0报告从深度(理论)和广度(实际)上都克服了传统审计的缺点,突出了审计工作的重点与难点,代表了先进的审计方法,必将促进世界审计体系的变革,对我国审计事业也带来了诸多启示。
  一、审计前应进行风险性与重要性分析,细化审计目标。coso报告要求在审计工作进行前,着重分析审计的重点,即被审计单位最容易出错的环节;强调进行风险评估,即如何降低审计人员在审计过程中没有辨认错误环节的可能性,同时分析可能导致审计风险出现的因素,并探讨回避风险的对策。在当前我国的审计工作中,一般都是对企业会计报表、资产、负债及所有者权益整体状况的真实性和合理性进行审计,审计目标没有突出企业内部控制审计的重点,加大了审计风险与审计工作的难度,致使审计实施的过程中无法对症下药,导致了审计工作的盲目性。为此,建议国家有关部门重新调整审计程序,强调审计前风险评估及重要性分析的重要地位,力争尽量降低审计成本,做到有的放矢。
 
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