| | | 关于审计的若干理论思考
| | 审计论文 毕业论文下载 在我国的审计论文 毕业论文下载审计实践中,确实存在许多需要探讨的审计论文 毕业论文下载问题:(1)审计是否是一种最有效率的经济监督形式;(2)怎样才能保证审计达到最佳监督效率;(3)怎样才能建立有效的审计监督体系;(4)如何保证审计监督体系的有效分工和有效协调。这些问题都是涉及审计全局性的问题,如何从理论上认清和解决这些问题确实是审计理论和实践的当务之急。 一、监督与制衡,订者更为有效? 在现实生活中,常常会产生监督与制衡的两种不同约束形式,对两者的内涵和外延的确定可以通过以下实例来说明。从前,英国政府关押了很多犯人,这些犯人不仅对社会有罪,而且为了看守犯人,政府还必须支付庞大的费用。为此,政府决定将这些犯人流放到未开垦的新大陆。为了把犯人送到新大陆,政府必须事先向私人的船只支付运输费用。在运送犯人的过程中,船主为了节约费用,常常使犯人处于饥饿状态,使不少犯人被饿死,甚至将犯人扔入大海淹死。结果,运送到对岸的犯人所剩无几,这就使得政府开垦新大陆并获得税收的目标无法实现,却又支付相当大的费用。为了解决这一问题,可以采取两种方式:第一,英国政府派遣公务员跟随船只进行监督,尽管公务员开始可能也是十分理性的履行监督职责,保证犯人的生命安全,强制船主必须支付有关费用。但是,随着时间的推移,船主可以以各种手段来贿赂监督人员,久而久之,公务员和船主就会同流合污,在这里,这种监督必然失灵。对犯人的不公正待遇将会变本加厉;第二,英国政府明知自身的目标是将犯人运到新大陆,因此只有当船主实现了这一目标时,才可以获得相应的收入,也就是有关运送犯人的费用必须在事后支付。这种支付首先是按量论价,有多少犯人到达新大陆就付多少钱,其次是按质论价,被运送的犯人的身体质量越好(比如增加了体重),付的钱也就越多。结果是,船主为了得到更多的收入,不得不保证犯人的生命安全,而且必须使犯人活得更具有质量。船主要想获得更多的收益,必然要降低成本,在第一中情形下,他是通过陷害犯人来节约成本,在第二中情形下,他若陷害犯人就得不到收入,当然也就无所谓节约成本。他要节约成本,而又必须将犯人在较好的状况下送达新大陆,就必须通过创新来提高运送的效率,比如选择好的天气和最近的航道航行,或者沿途通过捕鱼节省饮食成本,如此等等都意味着经济效率的提高,可谓一箭双雕。当然,英国政府选择了第二种方式。我们把第一种方式称作为监督的方式,第二种方式称作为制衡的方式。在第一种方式中,是公务员监督船主,由此产生了谁来监督公务员的间题。在第二种方式中,政府与船主之间是一种等价交换关系,这种关系的本质是交易双方的一种权利义务关系。当然,这种关系就表现为主种相互的制约性,这就称之为制衡,它表现为当一方不能履约时必然受到另一方的制约。
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