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央行监管、外部审计与银行公司治理


加入wto后,中国银行业竞争的审计学论文实质是现代银行制度的审计学论文竞争,而现代银行制度的核心是银行公司治理结构,其优劣成败直接决定了银行的市场竞争力。多年的实践证明,在中国纯粹依靠银行自律机制构建公司治理结构是远远不够的,必须寻找银行公司治理的突破点,也就是说要实现银行从自律型公司治理结构到监督型公司治理结构的转变。
  一、银行公司治理结构的重要性
  公司治理是一整套赖以指导和控制公司运作的机制与规则。狭义地看,公司治理结构主要指公司董事会的结构与功能,董事长与经理的权利和义务,以及相应的聘选、激励与监督方面的制度安排等内容。广义的公司治理结构还包括公司的人力资源管理、收益分配与激励机制、财务制度、内部控制和风险管理系统、企业战略发展决策管理系统、企业文化和一切与企业高层管理控制有关的其他制度。公司治理结构的产生是因为现代企业的发展出现了所有权和经营管理权的分离,其根本目的是保护中小股东的利益。上述公司治理结构的一般理念和设计同样适用于银行机构,但由于银行是现代金融活动的命脉,在经营活动中面临着各种不同风险,且具有以下一些有别于其他工商企业的特征而使公司治理结构对银行尤其重要。这些特性是:
  1、银行经营大量货币资产,容易发生票据挪用和舞弊。因此,银行需要建立正式的运作程序、对个人的判断力明确界定限制和实施严格的内部控制系统。
 
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