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会计集中核算的现状与发展

陕西省会计核算中心成立于二000年七月一日,是全国首家省级会计集中核算中心。中心成立后,在全国的预算会计论文反响较大,财政部部长助理冯淑萍同志专程从北京来中心参加开业典礼,从中央到地方各大报刊及新闻媒体对陕西成立会计中心推行会计集中核算制度从不同的预算会计论文角度都进行了报道。在此我将中心成立一年半以来,在业务运作中取得的成效、存在的问题及解决的方法加以论述,相信这些问题的解决及工作中的经验对市、县两级进一步推行和完善会计集中核算制度也有一定的借鉴意义。
一、 陕西省会计集中核算中心概况
按照省编委2000年5月的批复,会计核算中心作为省财政厅下属的事业单位,其基本职能是:在保证各核算单位两权不变的情况下的集中核算。其两权不变是指财务自主权和资金使用权不变。会计核算中心的基本职能也就是会计核算和会计监督,在今年年初厅领导又提出一项会计服务,由此会计中心的基本职能也就是会计核算、会计监督、会计服务。
到目前为至,会计核算中心的组织机构建设已基本完成,中心下设二个核算大厅,设置5个管理部,13个核算部,编制85人实际到位97人,核算部共有65名会计人员。会计中心的运作形式为“一厅式办公,柜台式作业”,这种形式是会计集中核算制度本身的需要同时也是全省推行政务公开的要求。
2000年7月1日在省政府前大楼二楼设置了会计中心一厅,2001年1月1日在政务大厅三楼设置了核算二厅,各核算部内配备五名会计人员,一个部平均分管十个单位,最少的七个,最多的十三个,同时通过政府采购,选定中国光大银行作为省级会计集中核算的统一结算银行。
 
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