|
|
|
电信管制会计的研究与思考
|
| |
一、电信管制会计概述
管制会计（Regulatory Accounting）不同于财务会计，它侧重于业务监管，以会计作为手段达到管制的目的。电信管制会计是电信监管政策、法规的组成部分，是电信监管部门为了管理需要，对受监管的电信运营商在会计核算、成本分摊和财务会计报告方面的规定。
实施电信管制会计是各国对电信市场管制阶段的通行做法,在电信业市场化的过程中,对电信业务成本数据的要求使实施电信管制会计成为必然。首先，定价对电信成本的要求，不论是采用投资回报法(或收益率法)还是限价法都需要有关成本数据，电信业务互联互通工作通常要求网间互联结算标准以成本为基础。其次，成本是电信价格管理的基础，可以防止低价倾销和价格歧视行为，对维护市场竞争秩序将起到至关重要的作用。再次，电信普遍服务成本补偿管理工作对电信业务成本的计算也有严格的要求。最后，电信业务财务会计数据是政府评价电信运营商经营状况、分析宏观经济形势的基础和依据。
二、国外电信管制会计的实践
1.管制会计工作框架和特点
通过研究，我们基本上可以总结出国外电信管制会计的框架：（1）法律赋予电信监管机构进行会计管制的职权。（2）监管机构明确规定受监管的对象，包括受监管的公司和具体业务。（3）通过法律、法令、经营许可证或会计手册提出管制会计的要求，包括会计核算、成本分摊原则标准和方法、成本核算办法的报送审批程序、财务报告要求、审计和检查规定等。（4）受监管的公司根据上述要求制订出成本核算的具体办法报监管机构批准后，作为公司内部会计核算和接受外部审计的依据。（5）受监管的公司定期修订报批成本核算办法，按照要求报送财务报告和资费调整专项资料，接受第三方审计和监管机构的调查。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心