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基于环境会计的排污许可证的会计处理探析
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内容摘要:随着我国推进排污权有偿取得和交易制度改革,排污许可证制度将成为我国防治污染的重要手段,排污许可证的有偿取得和交易将成为越来越普遍的经济现象。因此,研究排污许可证的会计处理问题就显得尤为必要。本文从环境会计的基本理论出发,结合我国现行的会计准则内容,研究了企业取得排污许可证时的会计确认和计量、实际排放污染物和转让排污许可证的会计处理以及相关的会计信息披露,最后以示例具体说明。 关键词:排污许可证;会计处理; 排污权交易是对污染物排放进行管理和控制的一种经济手段,是一种以市场为基础的控制策略。它的主要思想就是建立合法的污染物排放权利(排污权),以排污许可证的形式出现,并容许这种权利像商品那样可以自由买卖来进行排放控制的。从国外实践来看,排污权交易的一般做法是:首先由政府部门确定出一定区域的环境质量目标,依次评估该区域的环境容量以及污染物的最大排放量;其次,政府在排污权一级市场上,采取一定方式,如招标、拍卖等,将排污许可证有偿出让给排污者,实现污染物排放量在不同污染源之间的分配;最后,通过建立排污权二级市场,使排污许可证能够合理地买卖。与我国现行的“排污收费”的污染控制办法相比,排污权交易制度是污染物“总量控制”的有效措施,能够避免区域内环境质量恶化的危险;而且企业可以根据成本的大小选择自己控制污染还是购买排污许可证,并可将多余的许可限额在市场上出售获利。它通过市场机制实现环境污染外部成本内部化、社会成本企业化,鼓励企业减少排污,使企业主动实现“总量控制”的目标,也降低了政府干预的成本。
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