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新会计准则与会计监督关联影响研究

   2006年2月15日我国颁布的新会计准则涵盖面广、规范性强,实现了与国际财务报告准则的实质性趋同,对我国市场经济建设必将产生深远影响,对企业、事业单位准则的具体执行和宏观会计监督都将面临一个严峻的考验。而且,财政部部长金人庆明确指出“要把上市公司执行会计法和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一,并对有关会计师事务所执行审计准则体系情况进行专项检查或延伸检查”。可见,在新的会计环境下,会计监督的重点是上市公司的会计信息质量。本文立足于我国财政监督的会计监督主体—财政专员办,探讨新会计准则对会计信息质量的共性影响与特殊影响,以进一步研究其会计监督的目的、内容、方式的改革与创新。
   一、新会计准则对会计信息质量的影响
   会计的目标是要提供满足会计信息使用者需要的会计信息。会计信息质量是指会计信息满足信息使用者需求特征的总和,是通向会计目标的桥梁。长期以来,我国将会计目标定位于“受托责任观”,决定了我国会计信息的首要质量特征应是可靠性而并非是相关性。此次新会计准则不再强调某一种观点,而是结合国内外的市场需求,对“决策有用观”与“受托责任观”兼收并用。新会计准则将最终目的定位于使公司提供的会计信息更真实地反映企业的经济实质,强调了会计信息对决策的有用性,并以可靠性与相关性作为会计信息质量的两大支撑。这样做既符合我国的基本国情,又做到了与国际准则的实质性趋同。由于新准则首先在上市公司推行,因此以下主要从上市公司的角度进行论述。
 
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