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完美关联交易会计监管之我见

近年来,多项规范关联交易的会计论文 评职论文下载法规、制度和准则相继发布实施。尤其是证监发(2003)56文《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的会计论文 评职论文下载通知》(以下简称《通知》),对存量和增量上市公司的关联交易情况进行了规范,有效地遏制了上市公司滥用关联交易操纵利润损害中小股东利益的行为。但是,也必须看到,某些上市公司为关联方提供资金、违规担保以及关联交易非关联化的问题越来越严重。关联交易问题仍是困扰我国证券市场发展的一大难题。笔者在此从以下几方面谈谈关联交易会计监管的治理。
1、会计准则制定部门与信息披露监管部门要加强分工配合。信息使用者是一个宽泛的概念,不同的使用者群体所需信息存在差异。会计准则对关联交易披露应进行原则性规定,监管部门则应制定会计信息加工的规则,按照会计准则生产出来的会计信息进行细化和加工,然后披露规范的会计信息,从而满足其特定需要。监管部门还可以通过制定规章来教育和警示会计报表的使用者,使之正确理解关联交易可能对公司的财务状况和经营成果产生的影响,以避免受到误导。此外,建议将关联交易产生的显失公允的盈利部分计入非经常性损益,在核准首发、增发配股等资格时要从企业收益指标中予以扣除。
2、充分披露关联交易的定价政策。由于关联方之间存在着各种内在的、实质性的联系,因此,双方交易价格的公允性普遍为人们关注。国际会计准则以及许多国家均要求时关联交易进行充分披露,以便使会计信息使用者了解上市公司关联交易条件、交易价格等的公允性,以及对其财务状况、经营成果的影响程度。我国会计准则对定价政策的披露虽有规定,但实际执行效果不佳,原因之一是上市公司执行不力或千方百计进行规避,也有会计准则不够细致的因素。因此,建议会计准则对定价政策披露的规定应细致些,即首先应披露关联交易和非关联交易的成交价格的差异,以及对财务状况和经营状况所产生的重大影响;其次应披露差异产生的原因,包括交易的目的,定价政策的差异,以及关联交易的定价方法。关联交易定价方法的披露宜借鉴OECD(经济合作与发展组织)转让定价指引中介绍的广泛应用的有关定价方法。监管部门应根据会计准则的精神,制定详细的披露要求,并贯穿于定期报告的内容与格式准则、临时公告的内容指引等规章之中,以便于投资者了解和运用关联交易定价方法来判断关联交易的可比性和公允性。
 
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