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浅谈我国工程造价管理的改革与发展
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随着我国建筑业体制改革和投资体制改革，近年来工程造价管理改革可以说突飞猛进，取得了明显的效果，特别是造价工程师执业资格考试与注册制度以及工程造价计价手段的改革。建设项目的造价管理渐渐走上动态管理和全过程管理，大大提高了我国工程造价人员的执业水平和工程造价管理水平。在当前形式下，有必要对一些新老问题进行重新认识。
1、对施工图预算名称的理解
在造价工程师执业资格考试培训教材（第二版）中，对施工图预算的定义是“施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件”。根据该定义，我们可以得出，施工图预算计价的范围是建筑安装工程造价，从名称上也容易得出这样的结论，既然称“施工图”预算，那么想当然算的就是施工图所表达的建筑工程和安装工程的造价。
五十年代我国照搬前苏联的做法，逐步建立起工程概预算制度，这是一套适应计划经济的计价模式。尽管我国工程造价计价制度的发展过程经历了许多的波折，施工图预算这个词已深入人心。随着工程造价事业的发展，施工图预算的内涵也在发生着变化。
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