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试论城市化与城市规划
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城市化是经济社会发展的结果，是历史发展的必然趋势。城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据，也是城市政府指导调控城市建设和管理的基本手段。当前，我国城市化水平已经达到３９％，进入了一个加速发展的新时期。如何保证我国城市发展沿着健康的道路快速推进，这是社会广泛关注的热点问题，也是城市政府必须认真研究和回答的重大课题。
从城市化的战略需求看，城市规划必须注重统筹发展
城市规划是继承过去、创造今天、预测未来的一门科学。搞好城市规划，必须从城市发展的战略需求出发，统筹考虑局部与全局、近期与远期、条条与块块的关系，站得高、看得远、想得宽。
在区域发展一体化的大背景下谋划城市发展。当前的城市竞争已经不是单一城市间的竞争，而是城市区域或城市集团的竞争。目前我国城镇体系规划中，仍然沿用传统的等级结构和职能结构划分标准，这与经济全球化、区域发展一体化的结构体系极不相称，导致区域内部发展不协调，发展战略和规划各自独立，造成区域内部产业结构低层次重复和区域资源的极大浪费。比如，长三角地区城市定位趋同，城市间缺乏应有的产业分工，１６个中心城市中，选择汽车产业的有１１个，选择石化产业的有８个，选择通信产业的有１２个。因此城市规划必须跳出城市自身，将城市融入所处的城市群分工体系，培育一体化的消费品市场、资本市场、技术市场、劳动力市场、产权市场和旅游市场等。
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