在中共中央政治局的第25次集体学习时，胡锦涛总书记就坚持走中国特色的城镇化道路发表了讲话，提出了未来中国城镇化模式选择的原则和目标。这个讲话代表了中央高层对推进城镇化发展的总的思路，值得经济工作者和青年们给予高度关注。

 “　编辑同志：

最近，在中共中央政治局的第25次集体学习时，胡锦涛总书记提出坚持走中国特色的城镇化道路。过去我们听到的都是“城市化”的提法，那么能不能请专家解读一下由“城市化”到“城镇化”提法的变化包含了怎样的信息和重大意义。

　　                                      
四川读者 夏莨”

一

中国经济发展到目前这个阶段，中央高层对城镇化战略提出总的指导意见是十分必要的。改革开放以来，中国的城镇化速度比较快，特别在最近若干年中国城镇化率每年增加一个百分点，城镇化的速度明显加快。

中国城镇化的拉动力量主要来自地方政府和市场两个方面。地方之间经济发展的竞争以及我国干部任用制度等因素促使各地城市政府对城市建设大举投入，而建筑行业的巨大利益又拉动了城市房地产的高速扩张，这个变化甚至促使一些地方政府打开城门，允许农民办理城市户口进入城市。同时，城乡居民之间的巨大收入差异和社会福利差异也在吸引农村居民到城市定居或务工，以至“户籍制度”的门槛也未能阻止农民进城。但这种自发进程在带来客观成绩的同时也暴露了一些问题。城乡之间的鸿沟在扩大；大城市的高速扩张带来了拥挤和低效率的“城市病”，城市内部出现了“二元结构”；一些中小城市在扩张中严重浪费土地资源，各种“开发区”蚕食了大量良田；产业结构和城市布局不合理导致资源配置效益下降，一些大城市力图建立完整的产业体系，而一些小城市出现了产业的“空洞化”。面对这些问题，中央高层对我国城镇化做出通盘考虑，以推动城镇化持续健康发展。在这个背景下，不久前中共中央政治局把城镇化问题作为月度学习的主题，胡锦涛总书记又就这个题目发表重要讲话，对于未来我国城镇化发展无疑是一个积极信号。