不论一员要修建一座病房楼或是门急诊楼，都应将其放入院方长期发展计划中权衡利弊。每座医院都会有一个较完善的发展战略纲要，但并不都会有一个与纲要相匹配的一员建设总体规划。所以在用地有限的前提下，容易造成“建好一幢楼，毁掉一片地”的被动局面，只有不断地完善总体规划，才能使每幢单体建筑充分发挥作用。