1、发展小城市的战备思考
       1.1、经济发展与城市化的辩证思考
       生产力的发展是城市化的经济基础。据世界银行统计分析，国民生产总值（GNP）200美元时，城市化水平约22%，200~1000美元时为20%~40%，1000~4000美元时为40%~60%，城市化是和经济发展密切相关的。因此绝不能把城市化水平作为独立的指标来推进城市化的进程。人口进入城市和如果得不到就业，是无法巩固的。正如1958年大跃进之后，不得不将2000万城市职工下放回乡。脱离经济的发展谈城市化就如拔苗助长，终难持续发展。