伴随着经济的飞速发展，中国城市化进程日益加速，城市建设项目越来越多、规模越来越大、速度越来越快，大大地改善了居民生活环境，提高了城市景观质量。但是，当我们为一个城市的新建筑总量相当于建设了几个旧城、为“××建设速度”而自豪，或者津津乐道于某些优秀的建筑时，回过头，会突然发现，许多有浓郁特色的城市被大量单调寡味的规划设计所代替，许多曾被赞誉过的工程由于前期工作被决策者或者建筑师忽略，最终转为他用，或者闲置，甚至荒废。因此，如何在工程建设前期系统分析各种约束因素，按照客观规律进行前期操作问题，日益受到决策者和建筑师的关注。
　　西湖文化广场是由浙江省和杭州市政府组织、通过市场化运作，在杭州市中心区建设的公益性城市综合体。建筑面积22万 m2，主楼控制高度170m；基地西、南两面是京杭大运河，东侧是中山北路，北面是文晖路；划定面积约16.7 hm2，其中科技展览、娱乐健身、演出和电影用地约10 hm2，配套商业用地3.3 hm2，预留用地3.3 hm2。
一　四种价值准则
　　价值观念是一切文化的核心，但是对于项目的开发意向，“通常在各种不同业主之间存在着矛盾，在未来的用户与为专业服务出资的人之间也可能存在尖锐的差别”。因而，在项目前期必须首先分析与项目相关各类人的价值准则，才能准确确定项目的意图和方向。西湖文化广场受到政府、业主、使用者和专家等四方面价值准则的影响。