一、国内投资项目前期运作情况透视   
    投资项目前期运作是指建设项目从提出项目建议书、编制可行性研究报告，进行论证、评估和设计文件编制，到进行开工前的建设准备，列入年度计划的全部工作。它涉及到项目决策与评价，项目决策与评价是一个与时俱进的概念，它的内涵是综合性的，不仅包括项目建设对经济、社会的影响，还有对人的影响。近年来，我国投资项目前期运作情况总体看来是好的，可行性研究报告质量稳步提高，一大批关系到国计民生的基础设施、农林水、能源投资项目前期工作完成进入到实施阶段，有力地推动了我国经济建设持续增长，但是在投资项目前期运作中仍然存在着许多与科学发展观不相适应的地方，没有体现以人为本的价值理念，导致投资过快增长和产业结构不合理。主要表现在：