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住房制度改革与住房商品化建设
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[摘要]推行住房制度改革，逐步实现住房商品化，有利于实现住房资金投入产出的良性循环，更好地解决城市人民群众的住房问题；有利于纠正住房分配领域中的不正之风，加强廉政建设，密切干群关系；有利于消费市场结构的调整，促进、引导消费的转变；有利于产业结构的调整，促进建筑、建材业以及房地产业发展成为国民经济的支柱产业。作者以福建省南平市的住房制度改革为例，提出了相应的观点：住房改革应当坚定不移地推进；住房制度改革应坚持住房商品化的方针；住房制度的改革和住宅商品化的建设，需要金融机构的配合。
1988年1月，国务院印发了《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，对全国住房制度改革起了很好的宣传、组织和推动作用，各地区、各城市都认真地作了规划部署工作，加快了住房制度改革的进程。但是，到1988年下半年，出现了“住房私有化”口号和优惠折价出售公房的“新思路”后，使一些城市房改处于观望、徘徊之中，房改形势逆转，造成思想混乱，住房制度改革难以正常地进行下去。
2002年下半年，国务院房改领导小组及时地提出房改要“坚定不移，坚持不懈，积极稳妥，因地制宜”的十六个字的方针，澄清了一些思想认识，明确了房改的方向要坚定不移，确认房改的方向是完全正确的。由于房改是一项比较长期的工作，而且难度很大，所以工作不能停顿，不能松懈，对于房改的态度要积极，方法要稳妥，空转或实转起步，提租或售房起步等等，要因地制宜。但基本模式要符合邓小平同志1980年提出的四个要点：第一，城市居民可以买房，也可以建房；第二，新房子可以出售，老房子也可以出售；第三，房租要调整，使人们感到买房比租房合算；第四，房租提高了，一些收入低的人租不起，就要给予补贴。
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