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电力体制及相关问题杂谈(之三)——农村水电体制改革及相关政策措施

【电力工程管理论文】(二十四)国务院国发[2002]5号文件下发了电力体制改革方案,对于促进电力 工业 持续快速健康 发展 有着重要的 历史 意义和现实意义。这是党中央、国务院关于电力体制改革的重大决策和部署。《方案》中关于加快深化电力体制改革的进程,改革现行电力体制不适应 社会 主义市场 经济 体制要求的弊端,打破垄断,引入竞争;“十五”期间实施厂网分开,重组国家电力公司管理的资产,组成发电 企业 和电网企业 ;组建国家电力监管委员会,建立电力市场运行规则和政府监管体系;建立竞争、开放的区域电力市场,划分与上网电价联动的发、输、配、售四类电价,实行新的电价机制;制定发电排放的环保折价标准,形成激励清洁电源发展的新机制;开展发电企业向较高电压等级或较大用电量的用户和配电网直接供电的试点工作,改变电网企业独家购买电力的格局;以小水电自发自供为主的供电区,要加强电网建设,适时实行厂网分开;国家电力公司以外供电企业的资产关系维持现状;在完成“十五”期间电力体制改革主要任务以后,在做好试点工作的基础上,逐步实行输配分开,在售电环节引入竞争机制等等规定,对于充分发挥市场配置资源的基础性作用,保护全社会办电的积极性,保护发展可再生清洁能源、绿色能源的积极性,提高效率,降低成本,优化资源配置,促进电力工业持续快速健康发展,有着重要的历史意义和现实意义。
(二十五)电力体制改革方案正在积极实施。国家电力监管委员会、五大发电集团(国电、华能、大唐、山东、中电国际)与两大电网公司(国电、南方)筹备组已经成立,有的已经正式挂牌。 目前 全国发电装机总容量3.38亿千瓦,整合重组的五大发电集团发电装机容量约占全国发电装机总容量的50%。其余的水利枢纽工程发电厂(站)、独立发电企业、 农村 水电企业、地方中小火电企业,原来独立于国电公司的内蒙、广东两省区以及由国务院或国家开发投资公司直接投资(如二滩、三峡等)的电力装机和资产,将保持资产关系不变,有着整合重组开拓发展的极大空间,并将共同构成分层次、多主体的竞争、开放的若干区域电力市场。
(二十六)农村水电正在为参加发电端、
 
 
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