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县级供电企业面临的风险及规避对策
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"两改一同价"开拓了农村电力市场,将给电力企业带来一次新的发展契机。但是, "两改一同价"在重新调整生产关系的过程中,要触及多方面的权力和利益,县级供电企业将面临随之而来的诸多风险,如农网改造的资金还贷风险,产权移交带来的安全风险,体制 改革后的经营风险等。本文力图探讨在实施"两改一同价"的过程中,如何超前思考,稳妥操作,积极努力去防范和规避风险,以减少县级供电企业的损失,争取最佳的企业和社会经济效益。 一、农网改造资金的还贷风险 农网改造以来,县电业局领导想的多是要资金、跑项目、抓进度、管质量。而很少想到上交还贷资金。因为,长期以来,我们的农网建设缺乏固定的投资来源,总是在"小打小闹"、 "缝缝补补"中过日子。这次大规模地农网改造是一种千载难逢的好机遇。县局认为国家的钱给了就要,要来就花。并没有把这笔钱视为本企业的贷款,没有还贷的思想或者说还贷意识淡薄。我们知道,按国家规定,网改的项目法人省电力公司应出20%的资本金,其余由国家银行贷款解决。资金要有一定的利润回报,以维持其保值增值;国家的贷款更是要还本付息的。同时这次网改后,县局的固定资产会成倍增加,而供售电量一时增长幅度不会很大。企业资产保值增值比率上升势必给企业带来很大的财务负担。目前大多数县局的利润率低于贷款利率,有的甚至连年亏损。在这种情况下大量增加贷款,造成资本结构失衡,必将产生风险。给以后的县局经营埋下隐患。为此,这里提出以下防范对策:
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