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从人的"行为控制"着手
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安全生产是电力行业永恒的主题,通过不断探索电力安全生产的新思路、安全生产管理的新机制、保证安全生产的新方法,才能使各类电力事故得到有效控制。 就电力系统而言,有关安全生产的规章制度相对比较健全,尤其在随着《中华人民共和国安全生产法》的颁布实施,社会监督机制更趋完善,对电力安全生产的要求更高,企业各级领导对安全生产工作更加重视,应该来说,生产事故不是大问题。但由于电力生产的特殊性,从全电力系统看,安全生产形势不容乐观。据统计资料,1998年到2001年国家电力公司系统发生人身死亡事故125起,共死亡136人。其中发电部门发生50起,死亡58人,供电企业发生人身死亡事故75起,共死亡78人。从死亡类别分,触电死亡人数最多,达57人,占全部人数的41.9%,高处坠落死亡23人,占16.9%,物体打击死亡9人,占6.6%,杆塔倒塌死亡8人,占16.9%。由于人为因素,即由违章造成事故占99.8%,不可抗拒的外力因素造成的事故仅占0.2%。从分析数字可看出,电力事故的原因绝大部分都是人为因素造成,也就是说是由于工作或作业过程中人的行为失控造成。而真正属于天灾人祸、人力不可抗拒的外在因素造成的事故只占极少数。正因为如此,如何能有效的控制人在工作或作业过程中的行为,使得电力生产事故极大的降低,正是我们从事电力工作安全管理人员所必须研究的课题。
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