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积极推行自主管理，增强安全管理原动力
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长期以来，电力企业为落实安全生产责任制做了大量工作，建立健全了科学规范的电力安全生产规章制度。同时，经过规模空前的城乡电网改造，电力企业的生产设备和安全设施状况已大为改善，劳动作业环境、现场工作条件也有很大改观，但有些单位依然事故频发。究其原因，是安全管理的模式有问题。为此，电力企业应大力推行自下而上的安全自主管理模式，改"宝塔型"的垂直管理为"扁平型"的横向管理，形成"自我发现问题、自我学习提高、自我解决问题"的互动环境，真正营造出人人抓安全、层层管安全、个个会安全的良好氛围。
1 安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企业打破权欲观念，下放权力，赋予各级安全生产管理人员相应的安全管理权力；推行自主管理，应当在全面提高职工安全生产意识的前提下，引导全体职工主动抓安全；推行自主管理，要明确界定各级安全生产管理环节的职责和义务，避免出现"各自为阵"、"一盘散沙"的负面影响。
就供电企业而言，安全管理主要分为3个层面，即班组、基层单位和公司。由于各层面所处的环境不同，安全管理的侧重点也有所不同。
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