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电力企业的安全管理
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【华北电力毕业论文】〔摘 要〕 详细介绍了国家经贸委推荐的OSHMS体系的基本思路和贯彻中要注意的问题，全面阐述了传统的电力安全生产管理体系的特点，提出了改善目前电力生产企业安全管理工作不足的7点建议。
〔关键词〕 电力企业 安全管理 OSHMS
1 安全管理概述
安全是人类生产和生活的基本需要。电力生产企业肩负着保证员工在生产活动中的人身安全；保证电网安全可靠供电；保证国家和投资者的资产保值增值并取得效益3项任务。事故统计分析证明，大部分不安全现象是违章作业与违章指挥造成的，其根本原因是安全知识的缺乏和安全管理的薄弱。当前，电力行业体制改革不断深化，特别是网厂分开以后各独立发电公司以及电网公司的安全管理模式如何适应情况的变化，必然提到议事日程。原则应该是“六不变”，即安全第一思想不变、企业法人作为安全第一责任者的责任不变、行之有效的规章制度不变、强化安全生产的力度不变、安全生产重奖重罚的规定不变、依靠广大群众共同搞好安全的传统不变。然而综观国内其它行业的安全管理模式的变化，建立符合现代企业管理理念的，适合本企业情况的，标准化、规范化、制度化的安全工作管理体制已经摆在各级电力生产企业管理人员的面前。
1.1 什么是安全管理
安全管理属于管理科学的一个分支 。广义的管理包括决策管理、一般管理与行政管理。决策管理指完成决策的过程；行政管理是指日常的行政工作；而一般意义的管理指执行决策的过程，包括计划、组 织、协调、指导和控制。安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、组织、协调、指导和控制的一系 列活动，必须是全员全过程的。宏观的安全管理指国家或行业制订法律、法规，组织实施、监督检查并调查处理事故等一系列活动；而微观的安全管理是依据国家及行政部门制订的法律、法规，并在其指导下考虑本企业特点，处理人、财、物、环境、进度、安全信息等关系所开展的安全管理活动。应当说，宏观安全管理与微观安全管理是相辅相成的。
1.2 国家安全管理体制
我国20世纪60年代提出的安全管理方针是“国家监察、行业负责、企业管理、工会
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