摘要:建设项目的审计包括工程财务审计和工程造价审计两部分,各部分的工作重点不尽相同,但它们之间相互联系、相互依存,因此,这两项工作应相互配合,密切合作,从市场经济规律入手,抓住影响工程造价的重点,以经济法律、法规为准绳,实事求是,独立、客观、公正地开展工作,才能维护参建各方的经济利益,降低工程造价,充分发挥审计中介组织的监督作用。 关键词:水利 预决算 审计 一、水利工程预决算审计的意义 一般水利工程具有建设规模大、施工周期长、资金投入多、建设资金大部分是国家财政拨款或利用贷款等特点,做好水利工程造价审计工作,对控制工程规模,降低工程造价,充分发挥国家建设资金的投资效益,保证国有资产的完整,防止建设资金流失,维护建设单位、施工单位的合法权益,打击和威慑违法犯罪,树立党和政府的形象具有重要意义。 二、水利工程预决算审计的方法 (一)宏观方面 重点审查建设项目有无上级主管部门的批文,基本建设程序是否符合国家有关规定;工程设计文件(包括可行性研究报告、初步设计、施工图设计和竣工图设计文件)是否齐全;招投标过程是否合法、真实,有无弄虚作假行为;工程建设单位、设计单位、监理单位、施工单位有无承担相应工程的能力,是否具备相应的资质等级;工程建设资金来源是否合法,是否专款专用,有无挥霍浪费现象,资金是否已经到位;工程建设项目类型、规模、标准是否符合建设批文的规定,有无改变工程类型、扩大工程规模、超标准建设或装修的行为;有无利用工程建设之机,截留国家资金,购房买车,以参观考察名义出国旅游;工程施工承包合同是否有效,施工中有无违规分包等现象。
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