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水权分配与定价应遵循的几项原则
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摘要：谈到水权的分配与定价，应该首先明确水权的问题。所谓水权即水资源的所有权和分配权，在水资源短缺问题日益严重的今天，水资源所有权、使用权以及水价的问题，是摆在我们面前的一个十分重要而迫切的课题，如何进一步优化配置水资源，提高水的利用效率.
关键词：水权分配 定价 原则
1 优先权是水权分配原则中必须考虑的问题
用水的需求大体分为人的基本生活用水、农业用水、经济用水和生态用水。在水权分配形式上表现为流域分水、地域分水以及其他分水。作为一个流域，有上下游之间的分水问题；对于一个区域，即一个省、一个地区或一个县范围内的地表水、地下水、主水、客水，有什么水给谁用的分水问题；还有水能、水域、水质也属于一个水权分配。
当水资源供需发生矛盾时，如何安排城乡生活、工农业生产和其他用水的先后顺序呢？
第一，人的基本生活用水要得到保障。目前，整个中国北部地区差不多都缺水，每年缺水大约为700亿吨，在全国668个城市中有一半以上的城市长期同水资源短缺进行斗争。众所周知，人的生活须臾离不开水，并随着人的生活水平不断提高，生活用水量在不断加大，对水质的要求也更为严格，而且我们的公民都有同等的基本生活用水的权利，就是人人都要喝上水，而且一定是对人体健康有保障的洁净水。
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