１引言

　　随着西部大开发战略的实施，西部地区经济社会发展和生态环境改善不仅需要大量的水，而且需要大量的清洁能源，小水电代燃料工程是巩固退耕还林和天然林保护建设成果的支撑和保障。因此，坚持全面规划、分步实施、因地制宜、多能互补、综合利用、突出重点、注重实效的原则，实行以电养电政策，采取就地开发、就地供电、自发自供自用等措施，形成“以水发电、以电养水、以水兴农、以电促林”的发展格局，提高森林覆盖率，减少水土流失，保护和改善生态环境，减少自然灾害。发展贫困地区、民族地区经济，加快贫困人口脱贫致富步伐，对推进西部地区全面建设小康社会的进程具有重要现实意义。

　　农二师米兰垦区位于新疆巴音郭楞蒙古自治州若羌县境内，由于该区特殊的地理位置和地形构造，生态环境表现为气候干旱，降雨稀少，植物稀蔬，风沙危害严重，生态环境十分脆弱，急需加强生态环境的保护建设。