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地方水利水电工程实行招标制初探
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摘要：招标投标制是水利水电工程建设管理体制改革的重要内容。它的建立可以改变水利水电工程自营建设时期的“投资无底洞、工期马拉松”的状况，起到降低工程造价、改善基本建设的经营管理、提高工程质量、缩短建设工期、促进技术进步、减少工程经济纠纷等作用。
关键词：地方 水利工程 招标制
地方水利水电工程自实行招标投标制以来，已初步取得了控制工程投资、降低工程成本、缩短工期、提高工程质量等方面的明显成效。然而，招标投标制是由实行了几十年的自营建设、指令性计划转变而来，加之与招标投标法规相配套的具体操作办法、管理制度还不完备，致使地方水利水电工程在招标投标制执行过程中还存在一些矛盾和问题。本文拟对地方水利水电工程如何完善招标投标制的问题进行探讨。
一、地方水利水电工程招标投标现状及存在的问题
(一) 招标工作不够规范，招标程序不够严谨。
某些建设项目在建设资金还未落实，设计工作还未达到相应的深度，其他前期条件也不具备的情况下，就急于招标、议标，工程仓促上马，致使建设方和施工方均处于被动地位，很难保证工程质量，造成浪费。有的建设单位对施工企业的资信、技术、管理、资金不做深入调查、了解，照顾“关系户”、泄露招标机密时有发生。
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